■ 汪文正
以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，是靠什么形成的？海外一些別有用心的人士和媒體在對(duì)此解讀時(shí)，慣常反芻“輸血論”和“傾銷論”，給中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能貼上“依靠補(bǔ)貼”“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的標(biāo)簽。這類無(wú)端指責(zé)違背事實(shí)，充斥偏見(jiàn)，根本站不住腳。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，是通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)塑造的。剛剛閉幕的北京國(guó)際汽車展覽會(huì)，吸引了全球1500多家企業(yè)參展。中國(guó)數(shù)量眾多的新能源車企是此次車展亮點(diǎn)，不僅集中展示全球領(lǐng)先的最新技術(shù)，車企間你來(lái)我往的競(jìng)爭(zhēng)新招式更是抓人眼球。來(lái)北京車展走一走，就會(huì)知道中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)有多拼，而所謂的“補(bǔ)貼”論調(diào)是多么不堪一擊。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)，始終堅(jiān)持在開放中發(fā)展、在競(jìng)爭(zhēng)中壯大。在新能源汽車賽道，既有特斯拉這樣的美國(guó)企業(yè)，也有上汽等轉(zhuǎn)型發(fā)展的傳統(tǒng)車企，還有蔚來(lái)等“造車新勢(shì)力”，正是充分的競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)各類車企強(qiáng)投入、搞創(chuàng)新、壓成本、優(yōu)產(chǎn)品、拓市場(chǎng)，使技術(shù)加速迭代、車型推陳出新，形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。正如日本汽車問(wèn)題專家、瑞穗銀行商務(wù)解決方案部主任研究員湯進(jìn)所說(shuō)：中國(guó)市場(chǎng)是全球競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)，在優(yōu)勝劣汰中培育出在全球范圍內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，這是中國(guó)新能源汽車能夠以性價(jià)比取勝的主要原因。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，是從超大規(guī)模市場(chǎng)中培育的。來(lái)看兩組數(shù)據(jù)：超過(guò)50%——這是目前中國(guó)可再生能源裝機(jī)在全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)中的占比；31.6%——這是2023年中國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)占有率。中國(guó)已成為全球最大的可再生能源市場(chǎng)、新能源汽車市場(chǎng)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，很大程度上正是得益于中國(guó)自身超大規(guī)模市場(chǎng)。在海一般的市場(chǎng)中，新技術(shù)得以推廣和升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈日益完善，規(guī)模效應(yīng)使更低成本、更優(yōu)價(jià)格成為可能。美方一些人炒作所謂“傾銷”，而傾銷是指把產(chǎn)品以低于其成本的價(jià)格出口國(guó)外。事實(shí)上，中國(guó)的“新三樣”出口是賺錢的，電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池的出口價(jià)格一直在上升，這說(shuō)明所謂的“傾銷”純屬無(wú)端攻擊。彭博社分析稱，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，中國(guó)絕大多數(shù)排名靠前的汽車出口商產(chǎn)能利用率處于國(guó)際公認(rèn)的正常水平。中國(guó)電動(dòng)汽車出口量占總產(chǎn)量的比例遠(yuǎn)低于德國(guó)、日本、韓國(guó)等主要汽車生產(chǎn)國(guó)，出口價(jià)格也符合市場(chǎng)規(guī)律，根本不存在傾銷問(wèn)題。
面對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，有些外媒還把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)政府對(duì)部分新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)施的補(bǔ)貼政策，這更是明晃晃的“雙標(biāo)”。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體要發(fā)展自己的重要產(chǎn)業(yè)，初始都有一定的政府補(bǔ)貼，如歐洲多國(guó)從公司稅收到個(gè)人購(gòu)置等方面普遍對(duì)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼措施，這并非哪一國(guó)獨(dú)有。在新能源汽車起步之初，為扶持初創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展，中國(guó)政府給予部分稅收優(yōu)惠與補(bǔ)貼政策。但中國(guó)的補(bǔ)貼一視同仁，而且逐年退坡，到2022年12月31日，“插電混合動(dòng)力車4800元/輛、純電動(dòng)車12600元/輛”的國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼已正式退場(chǎng)。反觀美國(guó)，一邊指責(zé)中國(guó)，一邊大搞補(bǔ)貼：美國(guó)政府通過(guò)《通脹削減法》為包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的清潔能源產(chǎn)業(yè)提供約3690億美元稅收激勵(lì)和補(bǔ)貼，讓本國(guó)企業(yè)成為受益大戶。美國(guó)對(duì)于本國(guó)要大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如半導(dǎo)體、人工智能等，更是大手筆給予財(cái)政補(bǔ)貼。
美國(guó)有人稱，華盛頓不會(huì)接受美國(guó)工業(yè)因中國(guó)電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池等關(guān)鍵產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩而“遭受摧毀”。那到底是中國(guó)“過(guò)�！�，還是美國(guó)“太脆”？中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，靠的是真本事。對(duì)真本事“視而不見(jiàn)”，卻把假說(shuō)辭當(dāng)作“護(hù)身符”，“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”背后的真企圖是什么，已經(jīng)很清楚了。
(作者為本報(bào)評(píng)論員)
